出访人员名单（含领队）

金涛

出访国家（地区）

英国

实际

出访时间

2019年 10  月  17 日

至     2019  年 10 月 30  日

实际出访路线

福州-上海-伦敦-上海-福州

出访任务

省科协2019年赴英国“先进制造业创新发展”培训团

出

访

成

果

报

告

2019年11月17至11月30日，福建省委组织部和福建省科学技术协会组织省内高校和制造业领域的相关技术专家团，赴英国雷丁及牛津大学展开先进制造业前沿技术、前沿理念和管理经验的课程学习和实践调研。此行，通过课堂培训、交流讨论、实地调研等方式，我们与英国相关领域的人士和机构进行了充分交流和学习，具有很大的收获和感触。现将培训具体的活动、个人总结和思考汇总如下。

一、在英主要培训活动和具体日程

二、英国先进制造业的现状和对策

英国在一战之前一直是地球上工业最发达的国家，科技实力雄厚，迄今共获得了 90 多项诺贝尔奖，2018 年在全球创新指数中排名第四。近年来，英国确定了一些具备开展高价值制造相关条件的重点行业，包括交通、药物和生物科学、特殊化学、高价值精密设备、系统和机械、特殊材料、石油天然气等。同时，他们提出了高价值制造的部分关键技术领域，如材料、纳米技术、生物科学、信息交互技术（ICT）等。当前，英国研发投入的前十个主要领域依次为：制药、汽车发动机及部件、计算机程序和信息服务、航空、技术测试和分析、研发服务、化学、机械及设备、消费电子和通讯设备、电信。英国还通过确定产业投资重点、使用“制造业能力”作为投资依据以及设立“高价值制造弹射中心”等措施，大力推动高新技术的商业化利用。可以说，英国在许多行业有百年以上的技术积累，尤其是英国拥有世界一流的学术研究和教育体系，24万平方公里的土地上共有各类大学近1000所。

但英国目前在制造业、科研研发也存在问题，主要是近年来英国以金融服务业为主，工业产值约占国内生产总值的23%，除了航空发动机，缺少世界知名的制造企业。给我们培训的英国老师所讲述的内容集中在大数据、生物、材料、人工智能等方面，涉及到先进制造的知识其实很少，从侧面反映了英国制造业的衰落。面对这些问题和世界科技创新格局的新趋势，2017年11月，英国政府便发布了《产业战略：建设适应未来的英国》白皮书，该战略将助推英国在未来的产业发展中成为领头羊，确保英国抓住从人工智能、大数据、清洁能源、健康、自动驾驶这些经济转型的发展机会。同时，英国主要在高等教育上建立一个有竞争力、能与英国世界一流高等教育体系向媲美的技术教育体系，通过出售idea在新进制造技术中分一杯羹；同时，英国政府也积极创建一个新的全民再培训计划，支持国民重新学习新技能。截止到2016年，英国共有163所公立高等教育院校，在英国著名报刊上纳入排名的有116所，而从事职业教育的两年制大学在英国仅仅是国立院校的就多达700多所，这么多学校为先进制造业提供了大量具有独立工作能力的人才。

三、 结合福建省先进制造业的相关建议和思考

根据有关数据显示，2018年福建省GDP为3.58万亿元，第二产业比重稳定在49%左右。和英国制造领域相比，福建省有一个较好的统计数据。但从总体上看，福建产业结构仍以轻纺等低附加值的轻工业为主；2018年高新技术企业数量虽然突破3800家，但在实有企业数量中所占比重较少；在高端制造业、新兴产业发展方面，研发创新能力低，没有形成丰富的现代产业集群，产业链不完整，离高技术化、高附加值化、生态化的目标仍有较大差距。

针对以上情况，我认为首先是联合各大科研机头建立省级层面的应用技术研发促进机构，有效发挥政府平台的引领作用。应该看到，发展先进制造业需要妥善解决从基础性技术——到应用技术——再到市场化技术的问题，没有打通任一环节则转化就无法很好完成。在这方面，福建省可以学习英国通过建立所谓的“弹射中心”来解决基础研发与市场需求对接的问题。

二是采取普惠性的扶持政策，推动知识产权在先进制造产业的应用，有效促进产学研结合。特别是在新能源产业、电力电子电力化系统设备研发、电动汽车、智慧芯片、人工智能和大数据等方面投入大量的人力和物力，并对应用先进技术、采购先进设备的企业进行后补助或采取减税措施，从而在未来的新经济增长和科学研究中中占据有利的地位。

三是增加对科研和公共研发设施的投入，支持和引领大学、科研机构、企业和社会的自主研发，对于取得自主创新效果卓著的企业和个人给予精神和物质重奖，形成一个确实“知识就是金钱”的社会环境，有效激发福建省各阶层的创新热情。

该团组已进行事后公示。                    　　　　　　　　　　　　　（领队签字）金涛

年    月    日

遵守外事纪律情况（含意见和建议等）：

严格遵守。